434【及时雨】 (第2/5页)

行政院副院长宋子文、内政部长刘尚清、实业部长孔祥熙、赈务委员会委员长许世英，以及西北赈务负责人朱庆澜五人，被任命为国府救济水灾委员会委员。其中宋子文担任委员长，全权负责各地赈灾事宜。

该委员会共设有七股，即：调查股、财务股、会计稽核股、卫生防疫股、运输股、灾区工作股、联络股。总的说来，赈灾机构比较完善，方方面面都考虑到了。

与此同时，中央政府考虑到贪污腐败横行，专门出台了各种监管和处罚措施。

其中赈灾款由总务科、筹赈科和审核科共同负责经手，三个部门相互制约，加大了对资金的监管力度。每个部门的内部，提取资金也要经过三道程序，委员长、秘书长、各科科长层层负责，想要贪污那是真的很困难。

对于那些想趁乱作死的人，中央专门出台惩罚条例，包括吃回扣、以次充好、以权谋私、贩运赈灾物品、冒领赈灾钱物的，全部依照刑法加重三分之一的力度进行判决。

中央政府对此还不放心，专门设立监察院，对全国的公务员和赈灾人员进行监察，派出12名“钦差”寻访各地。这些“钦差”在各地国党党部的配合下，狠狠地揭露处置了一批渎职、舞弊和贪污者，起到了敲山震虎的作用。

另外中央还设有审计处，负责对各级各地的政府机关进行资金审查，在账目上跟那些妄想贪污者斗智斗勇。

社会监察方面，无论政府还是民间赈济组织，所有募集款项必须登报公开，并且欢迎老百姓对违法行为进行检举告发。

可惜民国的官僚阶层太烂，制定了这么多监管措施，贪污舞弊的现象还是层出不穷。

比如湖北属县的县长王丹侯，领到赈灾款却不发放，呈报上级说被土匪劫走。被民众揭发后，这位县太爷锒铛入狱，官帽子直接被摘掉。还有皖南粮站主任李思义，克扣赈灾粮达69吨，被查处时已半价售出39吨。

甚至还有洋人参与贪污的案列，救灾委员会派英国人古特温担任岳州赈粮总站主任。这英国佬伙同副主任刘益生，与奸商和地痞勾结，将运费运力谎报至10万元，分赃之后挟妓游玩。他们还克扣赈灾职员的工资，每月侵吞数百元，全部用来花天酒地挥霍一空。