第406章 政法委书记和财政局长 (第4/5页)
国家的大量资金都投在了基础设施上。
如果没有发计委的项目审批,资金就无法流转。
项目给了谁,资金就给了谁。
等于是掌握地方的经济命脉。
从这个角度上讲,财政部门有点像成了发计委的“出纳”。
发计委说钱往哪儿流,财政就要把钱拨给谁。
是这么一个关系。
但到了地市,情况发生了变化,财政部门变得重要起来,形成了大财政、小发计的格局。
因为,地市两级没有力量承担国家级的重大项目,最主要的任务是维持当地的经济民生发展和基本的体制运转。
这个时候,发计委的作用就小了。
财政局的作用就大了。
资金主要是靠财政局来分配!
尤其是93年财税体制改革以来,税收总体上移,再通过转移支付的方式返还下级政府,更是造成下级政府逐级欠上级政府钱的局面。
财政局的作用就更大了,因为下级政府主要是靠它来向上级政府“要钱”。
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