第五百九十五章 改革和叛乱

如今陕西土地丈量已经完成，大量的隐户流民被清理了出来，渭北一期移民扶贫工程已经完成，二期土地开发正在继续进行。

朝廷的保甲法，青苗法，经过陕西地区当地士绅们的建言献策，集思广益，做了一些改良尝试，如今产生了良好的效果。

在这种大好局面下，建议中书再接再厉，同意我们将改变陕西经济局面的触角，继续向上延伸——将陕西的丁银，折算到田亩之中，按田亩收取，不在按丁缴纳，以刺激陕西产生更多的人口。

以陕西丁口最繁荣时期，一百二十万丁为上限，以十年为期，争取增长到此数。

与之相应的，陕西路赋税到时候也同样会增长到此数，不过不再是来自丁银，而是来自田租，来自其它方面。

瓜分得妥妥的。

这些钱，三年后会再次变出来，重新充实到皇宋慈善基金陕西分会的账户之上。

这些钱还清之后，才轮到政府收回卖地钱。

一共为期五年。

这件大事，就连作为大宋皇帝的赵顼，都只有副署诏令的资格，为了显示自己的存在感和参与感，赵顼大手一挥，着令陕西提举常平司，负责给陕北移民发放种子，而且减免新移民前三年的钱粮。

苏油重点提到，各地都有一种极伤天和的做法——“民生子必纳添丁钱，岁额百万，民贫无以输官，故生子皆溺死。”

凡丁税太重的地区，都存在杀婴之风，这件事情实在与大宋宣传的仁政南辕北辙，既然陕西现在有了实施舍良法的基础，完全可以实施起来。

这就是金融助力的威力，陕北地区，短短数月，在春播之前，实实在在地盘活了。

经过大规模人口普查，陕西如今仅有七十万户，人口三百万，相比顶峰时期一百多万户，四百多万人口，几十年来损失相当巨大。

因为贫困家庭，一家基本就一丁三口，或者两丁五口，所以这项宏大的人口迁移项目，将能解决陕西六分之一户人口的吃饭问题。

为了鼓励这部分人口多生产多生育，增加陕北的人口厚度，增加抵抗西夏的综合实力，苏油又上了一道奏章。

宋代税制，分了丁银和田赋，田赋超过丁银，则交田赋，丁银超过田赋，则交丁银。