第二十一章 汝视之为敝屣吾视之如珍宝 (第3/5页)

当时中国有两座比较有名的造船厂，一个是福州船政局，一个江南船政局。不过从创立之初，他们就面临着舆论压力和言官掣肘。左宗棠曾言：“非常之举，谤议易兴。创议者一人，任事者一人，旁观者一人”，“始则忧其无成，继则议其多费，或更议其失体，皆意中必有之事”。到了1871年，大学士宋晋更是以“糜费太重，名为远谋，实为虚耗”为题，要求“将沪闽两处造船暂行停止，额拨经费转解户部，已成之船租给殷商”。其实不光言官对造船有异议，连洋务派内部看法也多有分歧。缺乏重工业基础的中国，每一艘国造舰船的原材料都须依靠进口，制造工作均由洋匠指导进行；所谓自行设计，大半还是测绘外国图纸。成船数量既少，工期自然延长，原材料和工程费用不断上升，以至于国造舰船的价格大大高于外购舰艇，“造船不如买船”的效益已经昭然若揭。郑观应日后在《盛世危言》中评价如是：“中国造船，无论木、铁、钢、铜等料，无不购诸外洋，纵使价不居奇，而运载有费，行佣有费，奸商之染指有费，其成本已视外国悬殊。”据估计，船政局自建船只仅工料费就比外国同类产品要高50%—60%，这直接导致了船政局5年中的投入由原定的300万两增加到了超过500万两。

如果光是这样，也许造船这事业还能撑下去，可是到了1874年，日本出兵台湾，已经把迫在眉睫的日本威胁摆在了面前，为拱卫海疆、应对来自海上的威胁，中国需要在短时间内建设起一支足以自保的海军。不过对在重工业基础匮乏的大清来说，要完成这样一个过于宏大的目标几乎是不可能的——技术、设备、人员都不足，最糟糕的是没有时间！所以要实现以上的战略目标，只有选择通过外购才能在短期内集结起一支技术先进、数量众多的近代海军。

对于后世的王一来说，这个时期的日本虽然露出一点了獠牙，但是论国力，论海军实力，他们还没达到能够威胁清廷的地步。但是李鸿章和恭亲王们对外了解不足，再加上鸦片战争战败的不安全感，以及越南方向法国人的蠢蠢欲动，所以处在两难局面上的他们，最终选择暂停造船项目，只能说是在当时的历史认知条件下，做出的最有利于当下时局的决策。

“先生打算把造船厂建在哪里？”

“眼下只能造在营口，至于将来……旅顺和葫芦岛都是不错的选择。”

王一当然知道旅顺的地利位置更好，但是再没有铁路的情况下，要实现这一目标，无异于痴人说梦。

“好的，先生，我知道了！”

“等等，船厂的事情以后就由你负责！”王一给张全宝满上了一杯茶，一边倒，一边说。

“是的，先生！”

“我给你说下具体安排！”

张敬孝取出了随身携带的纸本和钢笔，“先生，请说吧！”