第一百一十章 湖上论青苗 (第3/5页)

青苗法无疑是一条很好的改革法规，可惜实施时，在下面的环节上出了问题，成了地方官员营私舞弊的帮凶。

于清泉说完要和冯雨起身给许清作揖，许清赶忙摆摆手制止，然后徐徐对两人说道：“二位仁兄不必过喻，几条策略之中，我一直最担心的是利用青苗款建立粮食储备这一条，涉及面太广，实施起来难度非常大，两位仁兄可有什么方法，防止地方上阳奉阴违、营私舞弊？”

红菱第一次见到许清以如此严谨的态度，和别人讨论有关国家大计的事情，以前许清从没跟她提及这些，她甚至不知道许清曾提出过这些构想，不禁看着他有些痴了。

冯雨沉吟一下先开口道：“青苗款可以有力地抑制土地兼并，粮食储备对控制市场粮价，防止谷贱伤农，及朝廷应对天灾时都有莫大的好处。然而青苗款一但实施，必将剥夺那些地主、官僚对老百姓的放贷权和剥削权，而他们往往就是通过这些手段来兼并土地的，所以，朝廷要有应对他们群起反对的准备，这要官家和朝中大臣上下一心，强力支持才行。”

冯雨一针见血地指出了核心的问题，这也是许清虽然提出，却迟迟没有实施青苗款的主要原因。

于清泉点点头说道：“为了防止地方官员作弊，我认为必须由朝廷另设机构，培训人员，专门负责这项政策的实施，把地方官员士绅营私舞弊的途径完全切断；人员不需太多，每县只须几个人，负责对自愿贷款的农户进行统计监管，等到收粮时再临时另聘人员进行收购及转运即可。”

许清听了非常高兴，两人能想到这些已是难能可贵了，光这两样看法就说明两人绝非庸才。

许清对青苗款的施行，原来就没打算通过地方官府来发放，而是由农户直接从银行贷出，收粮时再由地方官府协助。

于清泉则提出另设机构，完全把地方官府撇开，断绝他们从中伸手的可能，确实更保险些。

后世对王安石的青苗法有极多的攻击言论，但许清一向认为，青苗法本身是一项良法，只是王安石实施时，忽略了地主官僚抵抗的强度。