第257章 组织

“这个是个漫长的过程，不是一年半载就能完成的。可以从为交通、卫生、教育等各方面来入手慢慢调节。”孟享也是知道不可以操之过急，百姓只要觉察到了实惠自然会有自己的选择的。

“村寨的最高决策机构就是全体村民大会，按照每个人的投票来共同表决”孟享又说道，“乡镇之中，最高的决策机构是公民代表大会。全乡镇每百人选一个代表。大会设置常务主任。乡镇由乡长、书记和主任三者制衡。”

“同样，县市和特区内也设置公民代表大会制度。我们公民党的公民代表的民权机制就趋于完善了。”孟享顿了一顿，关于公民代表大会制度的施行，现在只有一个草案，需要不断结合实际来修正。准备伴随着最低保障制度的实施，一起推行。

“再一个，就是民生的问题，我们计划分三步走。”孟享毫不客气的拿出了后世的三步走方案，进行了修改后，盖上了公民党展经济民生的目标纲领。

“第一步先就是以我们推行的最低保障为基础，先保障不饿死一个人这个我们争取在一年内在特区全面推行。”

下一步，按照特区，县市，乡镇、村寨分为四级管理模式。

村寨，现在族权当道，随着最低保障政策的执行，或许可以动摇一家独大的一些风气。当时候，设置村长、书记、会计三个编制职位。村长负责村寨中的具体事务，书记负责推行法令，宣讲政策，会计负责管理财政。书记下派，村长和会计都是由当地村民一人一票选举而成。按照人头算，凡是满十五岁的男子都有一人一票，满十五岁的女子暂时一人半票。”

关于女子投票的这种做法，还是孟享和唐药师、周白商议后的结果。此时的女子地位很低，很多时候家中吃饭都不能与男子同桌。这半票已经是孟享争取的最大努力了。随着最低保障的推行，女子可以脱开男人的依附后，那时候再说推行男女同权的事情。要不然，此时贸然推行绝对能让孟享撞个满头包。

“村寨中另设村民代表，百人一代表，不足百人可四舍五入调整。村寨中的事情，由村民代表监督，并进行民事调解。如此，村长行政，书记负责监察，村民代表监督可三方制衡。”孟享滔滔不绝的把后世的一些比较不错的做法说了出来。

“管理到乡镇已属不易，这管理到村寨，恐怕难度更大”李树春皱了皱眉头，即使是乡镇也都是乡绅们的保留地，上边下来的政策受到的阻力不是一般的大。

“这个饿不死人只是最基础的，而我们的第一步民生目标还要做到解决老百姓的温饱问题，保障每天吃饱饭，冬天有棉衣穿。这个目标我们争取在是十年内基本解决”李树春周白等人也是心惊，这个目标很难实现，让老百姓饿不死与都吃饱饭差距很大，大到上千年来都没有人跨过去。十年看似长，但困难更多。但在孟享看来，在金手指的帮助下，这个问题并不很难。

“第二步就是要让老百姓生活达到康水平，不仅仅吃好饭，穿好衣，还要看得起病，上得起学，住得起房，坐的上车。用一句俗话来说就是白面馒头顿顿有，看病穿衣不用愁。这个我们计划用三十年的时间，来完成这个楼上楼下，电灯电话的梦想”孟享所说的时间都很长，是因为这个目标不仅仅是单纯是对特区而言的，公民党行政纲领是面对着华夏来的。如此看来，三十年太短了，让在座的众人都有点不相信。

但孟享很快又抛出了第三个重磅炸弹：“第三步就是在六十年之内，达到欧美国家的国民水平。住大洋房，坐汽车，每天都吃红烧肉。”

“华夏百姓一大半在村寨之中，若是不进驻村寨，各项制度只能是流于形式。当时候，一地一地的推行，哪里有人阻挡，先锋军就到哪里推过去”孟享冷着脸道。有些情况，不是讲民主的时候。

“乡镇之下设立工作队，到各村检查督导。到时候，有先锋军的士兵组队护送。”孟享想到了一些年代的事情，没有枪杆子指着，各地也平静不了。

“村民代表一事，各村有大有，有些不足百人”何思源说道。百人的提出是根据现在的情况来制定的。条件成熟了十人制都可以，但一个村子中，有见识的人极少，形同虚设，还不如一个萝卜一个坑的安排好几个常务代表好。

“合村并镇”孟享直接说道，“村庄太，有些村庄环境太过恶劣，也造成了行政成本过高。统合周围的村寨，集中到环境更好的地方，逐步的变成新的集镇。”城镇化是未来农村的一条出路。

“只怕故土难离啊”唐药师感叹了一声。