1105.第1105章 立新28

毕竟人心也许会随着时过境迁而变，但是既成事实的切身利益，却是没有那么容易被改变的。

然而在这方面，就属于迷样生物所擅长的行事风格和手笔了。这也是她来到淮地之后，通过各种细节上的拾遗补缺和成效追加，给我带来的行政执行力和资源调配上的明显加成和增益。

事实上，就是在我家的后宅里，也有一个专门的负责调研和制定各种经济计划，对工农业生产规划进行评估的部门，在辅佐她相应的日常工作。

为了满足和填补这个方面的需要，这些年积攒下来农学方面的几百名实习生员，还有几十位从淮镇各地抽调过来，或是老练稳重或是年轻富有干劲的官员，组成各级的搭档班子而负责具体的执行和操作。

毕竟相比地势狭长多山的辽西，辽东之地被经营了数百年二三十代人，各种田土、牧场、畜厩、矿产和林木等资源，也已经被高度开发或是发展的相当成熟了。

然后接下来就是在我以身作则的带头和观礼下，纷纷向着进位为新一代权安东道都督，兼诸侯宗藩之长的罗思瑾，行三割之礼祭天告地以宰牲，以定将来的种种名分、等秩和资序等等。

当然了，这其中有多少是看在罗藩世系管领安东的余泽和名分上，又有多少是被淮军先定内乱后破外虏，而一时无两的赫赫威势所摄，就不好说也不得而知了。

当然了，我也多少需要他们的支持，哪怕是在名面上或是形式性的支持也好，可以名正言顺的给他们分派任务和职责，为我接下来大刀阔斧推行的举动，省却下不少麻烦和周折；

毕竟，如今大战平复下来，后续工作当中重中之重，就是农业生产；

虽然一些越是靠北的地方，就越是容易因为战火绵连，而耽误了粮食作物的农时，但是后续跟进的淮地农官们，还是带了其他据有替代性的经济作物种子和相应的生产规划，以便将这些落荒的土地资源和剩下的生产周期，给充分而彻底的利用起来。

光是辽河流域的黑土地带，在后世依靠机械化作业和化肥农业，就开发出六千多万亩的耕地来；这个年代虽然没有这么夸张，许多地方还是相对贫瘠的山丘，或是海水浸渍侵蚀出来的沼泽和盐碱地，但辽河两岸日积月累经营和拓殖下来，开发过的田亩也已经达到数以百万计。

仅仅是这一点，已经胜过了我军在淮北道和河南道之间，所占据的小半个黄淮平原了；更别说是淮东六州那些相对分散、破碎的河谷地了。哪怕其中能够被淮镇直接利用起来的只有一半稍多，那也是一个相当可观的数字了。

此外根据我所学的现代地理知识，这一带还有支撑后世东北钢铁工业体系的，诸如本溪煤矿和鞍山铁矿之类的浅层大型矿脉，以及铅锌矿、铜矿等伴生的资源；虽然目前还只有有限的开采规模，对于淮地的产业结构也是有益的补充。

再加上辽东半岛上的林木、渔业和晒盐产出，东部丘陵地带的畜牧业和果园、林木，简直就是一个天然的备选种田暴兵基地，难怪这些上百年下来，安东大罗氏能够以一己之力，抗拒北朝安东行营的屡次侵攻，还能有所反击打得有声有色。

从军事上长期占领，从经济上逐步控制，从行政体制上逐渐替换掉，最后才是文化和心理认同上的融合，以完成对辽东乃至安东道南部的资源整合和消化；这显然是一个多管齐下而整体运作的过程，最少也要数年时间，而且还得建立在没有外力干涉和意外情况下。

当然这还只是表面上的理由和做法；

从短期效率上看，通过这些集体组织的农业生产活动，也可以吧这些新纳入掌控的游散人口，给变相固定和约束在特定的范围之内，而减少各种维持秩序和赈济的成本，以及抑制和降低他们被人煽动、裹挟起来作乱的风险。

这是从长期边关那些流民过程中得出的额成熟经验和阳谋；只要能勉强果腹不至于饿死，又整天有事做而满个不停的人群，就基本没有那个多余的时间和精神，去想东想西的传播谣言或是做出一些串联抱团的事情来。

而从更加长远的方向上说，则是通过这种在安东地区专业和集中性性的产业区域规划布局，来与淮地形成某种互补的共生关系；也是从经济命脉和民生需求上，给变相的捆绑上淮镇的战车。

而相对单一的区域经济和生产结构，也可以变相的减少叛乱和反抗的风险阈值。毕竟在这种情况下，如果没有淮镇主导的宏观调控和资源互补的话，他们大多数就得面临饿肚子或是生计无着的风险和危机了。