1104.第1104章 立新27

这样，再加上辽西走廊五州和辽东半岛三州，整个安东道南部以辽河流域为代表的大部分精华之地，就可以初步纳入淮镇的直接或是间接掌控下了。

然后为了保证长治久安的利益，重建安东大都护下辖的三军三镇一守捉，也就摆上了势在必行的议事日程；只是在形式和结构上谕过往有所不同。

比如已经名存实亡的“梁河、仓勿、盖牟”三镇之地，相应管辖和地域范围虽然大致沿袭旧制；但是以下辖十数个军府形式所配属的都已经规划好，将会是来自淮地的集体农庄和荣军农场，或是用作退役安置和划分军份田的预留地；

而在日后，这里也将成为组建更多的建生军和守备团，半脱产的巡护队的新基础和来源。

而往昔的东宁、保定、定襄三个军的序列，则是按照国朝的标准建制，先委任和派遣相应的军官和士官，组成所谓的种子营，将基本编制的架构给搭建起来再说；这么做主要是为了将来淮镇的迅速扩军的需要，进行的事先准备和打好基础。

不过，我毕竟还没有做好直面朝廷，而直接摊牌进行政治博弈的万全准备，只能宛而推之将罗思谨继续推出来，作为明面上权代一时的安东都督。

而我同样也需要安东罗藩这面旗帜和名分，来掩盖我在辽东乃至按东南部占地治民养军练兵的既成事实。

因此，名义上安东罗藩及其家系的存在，还要继续依靠他们再维系下去。而我也只接受了一个“安东大都护特委参议”的头衔，兼做罗藩本家的“戎务政事总顾问”，以便继续在事实上掌握局面。

当然了，其他的长史啊，司马啊、别驾啊，这些清要之职还是由罗姓人，或是一些可靠旧臣充任，只是一些操作具体实务的佐贰之职，才由我推荐的人选来当待起来。

然后，就是进入到战后分猪肉的时间了，虽然淮镇不可避免的要占走绝大多数的利益和好处，但是在具体的手段和吃相上，还是需要有所讲究和名正言顺的。

此外，那些从淮地开始附从和追随本军的罗氏旧属，还有主动配合和迎接本军的带路党，也需要酬功和给予其他方式的奖赏，

因此，最后罗藩名下领有两都督府十余州，再加上那些外围附庸势力七八个州，的大多数土地、人口和城邑，将重划为罗藩本家直管之地；

只有一小部分被刻意拿出来作为合作榜样和卖力示范的人，才会以附庸世臣和小分藩的形式，安置和编派在一些无关大局或是不重要的边角之地；比如让他们去乌骨水上游，与东南部那些长期只能打酱油的中小诸侯藩家作伴。

当然了，因为战后百废待新而罗氏本家勘用人手实在严重不足的缘故，这些地方的代官和世臣的位置，绝大多数将由淮镇代为委培和派遣人员进行过度；至于这个过渡期嘛，就看具体情况酌情进行不定期的顺延了。

只有一些在本家高层当中，看起来比较重要而显赫的位置，才是由那些唯有积极亲近或是依赖淮镇的扶持，才能维系住地位和权势的罗藩旧属，来充当最基本门面和对外交涉的招牌；以示内外一体而一切照旧的例制。