第848章 梁筑室，何以南？何以北？（续） (第4/5页)

对于任何一个有所理想和诉求的团体来说，基本的组织建设是最为不可或缺的基础之一。哪怕是一时人力物力不足，而只能将将基本制度和组织框架搭建起来，等到日后再慢慢补全和完善，也好过直接留下大片空白而任其野蛮生长一段时间后，再费时费心的进行矫正和改错。

当然了，太平军如今家大业大而治理的地域和人口同样广阔。因此随着架构的稳定发展，不但各种不断涌现出来的新事物、新问题，造成督府上下事务巨繁和冗杂，牵涉的方方面面利益也是牵一发而动全身。

举个例子来说，就比如这一次冬季的军中换装；虽然具体到每个士卒的身上就只有新式的内外夹绒衣裤、绒布睡袋和粗呢毡毯三件套，以及鞋袜帽子手套等零碎；但是却直接牵涉到二三十万人的切身需求。

然后为了筹集足够的产能组织供应配额，又需要协调和组织大都督府下多个部门分数的数十处后勤工场，地方上百家外围协作作坊的生产及程安排与对应的分工协作。差不多又是牵涉到成千上万人家的基本生计。

又比如新投入长江航道的数十条改良版水轮船运力分配，及其旧版的水轮船逐批淘汰和改造工程；其中出了雷打不动军队配属炮船和运兵船之外，又牵涉到转运、商椎、盐务、都水等的七八个部门，都在努力争取/争夺其中的配额和优先次序。

更别说这一次对大多数人来说史无前例的全民运动会，及其所动员和组织起来所需的人力物力了。其他的不说，光是在交通和住宿饮食上的安排，就足以与往日朝廷的科考相提并论了。因此也有人在传言当中，把这次全运会当做了某种意义上的特开恩科云云。

总的来说，仅仅是这项工作，就如同是一张巨大的蜘蛛网一般，覆盖到了太平军大多数职能部门的范围内。而这个蜘蛛网，就是一个庞大的官僚运作体系。作为负责人，周淮安不会去管理蜘蛛网的具体运作问题，更不会去管理某个具体环节的工作，但他却要保证整个体系能够顺利的运作，这项工作的工作量不大，但却很关键。

所以在这种情况下，周淮安也只能尽量在大方向上去掌总和政策理论导向，然后根据总体形势上的变化和需求，交叉对照诸多中下层面的反馈和运作状态，才有可能做出针对性的决策，乃至进行相对合理的调整和再分配。