584-第七十一章 安东大都督（一）

“陛下，‘吏部’历年冗官可赴任‘辽东’，代牧守。”

“不可！”许敬宗突然站出来反对上官仪所言，着实令李治有些诧异。

“缘何不可？”

“禀陛下，冗官过往无实职，今牧守一地，难保不出差池，‘辽东’甚远，起民变，朝廷难以从速应对。”别看许敬宗平日里恋权贪财，然其此番言语听在众人耳里，却不失公允。

李治尽管搞不清楚许敬宗到底想什么，但知晓其言为实情。“吏部”冗官虽多，但真正能够任职一方的却极少，除去资历、能力之外，最重要是那些冗官们，绝大多数出自豪门世家，在关中和中原当官，那没问题，可真让那些人去“辽东”，只怕各种借口都会找出来，绝对没几个肯去的。再者，“置州县”最大问题是朝廷的实际掌控很弱，毕竟太远了，政令、下情往复太费时日，非常容易出事，因此，从心里而言，李治并不认同此策。

尽管双方各有各的道理，但有一点，似乎无人提及以往惯用“羁縻”之策。

甭管采取哪一条治策，但有一点李治很清楚，此事拖不得。盖因数十万大军在外，消耗太大，无论如何，都必须尽快拿出章程。

李治近来龙体时好时坏，所以有些日子没有去上朝。而朝中大大诸事，由武皇后与“政事堂”处置倒也平稳，可“辽东之事”不比寻常，故不得不强打起精神，宣召李绩、许敬宗、杜正伦、上官仪四位宰相入宫商讨。

“‘辽东’既定，当召大军回朝，诸卿以为，后，如何？”李治高坐龙椅之上，一边用手轻轻揉搓太阳穴，一边缓缓道出心中之意。

“起奏陛下，新征之地，不外‘羁縻’、置州县，或如西域设‘都护府’，此乃圣裁，臣等不可僭越。”

“许爱卿之言甚是有理，历朝‘羁縻’蛮夷，皆因过远矣，然‘辽东三国’，土地虽不丰饶，亦不贫瘠，城池众多，人口不缺，朕以为‘羁縻’不可取也。”

皇帝金口玉言，一语否决“羁縻”之策，又认可许敬宗所，似乎是在告诉宰相们自己属意“都护府”。

不过，能够坐上宰相位子的，都是人中翘楚，稍微动下脑筋就明白，事情没那么简单。因为，皇帝真要是定了主意，大可直接颁布诏令，根本不需要召集宰相商议。

作为皇帝，李治当然知道这事问也是白问，不过，对于许敬宗的回答，他还是很满意，毕竟提出三策，而宰相，本就应该献策君前。

李治微不可察地点了一下头，又道:“朕有听闻，朝中诸卿多以‘置州县’为上策，然以设‘都护府’为上亦不在少数，故未有定论，朕召诸卿，是为此事尔。”

“陛下圣明，自有裁定，臣当恭听。”许敬宗职任“中书令”，乃名义上第一宰相，是以率先言道。

“臣等，恭请陛下圣裁。”李绩、杜正伦和上官仪亦同时行礼道。

“诸卿无需多礼。”李治淡淡了一句，而后道:“‘置州县’，官员何来？设‘都护府’，何缺得此职？又以何策治民？”